距离2017年9月14日，大气轻污染成因与管理攻关项目启动将近半年，环境保护部近日开会了大气轻污染成因与管理研制成功成果研讨与交流会。会上，项目5个专题负责人和北京、天津、德州、邢台等“2＋26”城市追踪研究工作组负责人汇报了大气轻污染成因与管理研制成功阶段性进展。通过调查摸排，项目组取得了更为精准的污染源废气表格，分析结果表明，“2＋26”城市在将近全国3％的国土面积上，废气了全国10％以上的二氧化硫和挥发性有机物、15％以上的氮氧化物和一次颗粒物。行政管理与技术研发深度融合解决问题科研“小散慢”问题党的十九军师污染防治作为全面竣工小康社会三大攻坚战之一，明确提出“坚决全民共治、源头预防，持续实行大气污染防治行动，输掉蓝天保卫战”。

打好污染防治攻坚战，重中之重是输掉蓝天保卫战，明显增强人民的蓝天幸福感。按照“1＋X”模式，以中国环境科学研究院为主要相结合单位，正式成立了近1500名杰出科学家和一线科技工作者构成的国家大气污染防治研制成功牵头中心，构成一支行政管理与技术研发深度融合的研制成功队伍，负责管理攻关项目的的组织管理和实行。

这种按照“虚拟世界机构、实体操作者”的模式运营，是一次科研体制机制的根本性创意，着力解决问题了科研团队和项目“小散慢”的问题。成绩的获得立竿见影。

经过各方希望和攻关项目的助推，2017年，“2＋26”城市粗颗粒物（PM2．5）平均值浓度同比上升11．7％，轻污染天数上升28．8％；北京市PM2．5平均值浓度同比上升20．5％，轻污染天数上升43．6％，完满构建了“大气十条”的目标。同时，也为正在制定的三年行动计划作战方案获取有力科技承托。群众在空气质量提高中的取得感觉、幸福感明显强化。

500多名科研人员了解城市基层一线解决问题科研与市场需求僵化问题攻关项目正式成立了由国家和地方科研人员联合构成的28个追踪研究工作组，对“2＋26”城市展开长年驻点研究和技术指导。500多名科研人员了解城市基层一线，与地方政府及有关部门强化对话，构成了边研究、边生产量、边应用于、边对系统、边完备的“沿途母鸡”的科研工作模式，创建了“科学研究—措施建议—效果评估—科学研究”的闭环研究机制，着力解决问题科研与实际僵化、科研成果不落地的问题，同时协助地方培养人才，增进地方技术力量的“自我肝脏”，全面反对一些地方政府突破大气污染防治工作“有点子、没有办法”的技术瓶颈。

通过调查摸排，项目组取得了更为精准的污染源废气表格，分析结果表明，“2＋26”城市在将近全国3％的国土面积上，废气了全国10％以上的二氧化硫和挥发性有机物、15％以上的氮氧化物和一次颗粒物。可行性开发利用秋冬季大气轻污染的来源。燃煤、工业生产、机动车等是京津冀及周边地区秋冬季PM2．5重污染的主要来源。在更加精准的污染源废气表格的基础上，攻关项目在宏观和中观层面上构成了轻污染成因的科学共识，从宏观层面看，废气强度大是京津冀及周边地区秋冬季大气轻污染的主因，气象条件有利是诱因。

从中观层面看，PM2．5爆发式快速增长的成因可总结为本地累积、区域传输和二次转化成等3种类型。针对“2＋26”城市污染物废气强度高达全国平均水平3～5倍的现状，攻关项目明确提出了准确有效地的重点行业管理方案，明确提出了冶金行业“一市一策”和钢铁企业“一厂一策”管理方案。可行性竣工研制成功数据管理和分享平台密码科研资源与数据共享难题大气轻污染成因与管理研制成功作为总理基金项目，服务于国家根本性战略市场需求，不是全然的科研工作，是科学研究与管理决策紧密结合、科学研究与管理行动协同增进的根本性科技工程，堪称一项根本性民生工程，是最重要的政治任务。为了顺利完成这项最重要的政治任务，项目组统合环保、气象、高校、中科院等方面科研资源，可行性竣工目前我国最大规模的多要素、天地空大气环境综合立体观测网，还包括252个空气质量常规监测站、38个颗粒物组分车站、4个超级观测站、5台回头航观测车、28台地基激光雷达车站以及观测卫星等，构成了轻污染天气预测预报、全过程监测和成因较慢分析的基础能力。

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