按照省委省政府部署，为了贯彻落实习近平总书记在2017年11月27日对部分地区拖欠负债问题做出重要批示精神，黑龙江省司法厅充分发挥法律援助的职能优势，自2017年底至今年4月上旬，在全省的组织积极开展情变暖农民工法律援助百日维权送温暖活动，切实做好农民工维权工作，并将此项工作作为前进实施确保农民工工资缴纳工作的最重要措施抓实抓好。活动中，全省各级法律援助机构共计招待农民工到访、电话12348法律援助专线电话、展开法律咨询4763次，法院农民工催促缴纳劳动报酬案件615件，催促缴纳金额3964.75万元，已办结案件为173件，442件在诉讼程序中，为2060名农民工索偿劳动报酬1847.49万元，防止农民工越级访、群体到访216次，有效地确保了农民工合法权益，增进了社会人与自然平稳。

此次活动覆盖面广、援助力度大、获益人数多，受到农民工和社会各界的广泛接纳和赞誉，获得了较好的社会效果和法律效果。现将活动情况总结如下： 一、伸延法律援助触角，大力前进活动三覆盖面积 (一）法律援助覆盖面积现场。

针对农民工流动性大、文化水平不低、维权意识较强的特点。各市地的组织法律援助工作人员了解到建筑工地、车站、集贸市场等农民工密集场所，理解农民工工资派发情况，积极开展法律援助宣传活动，展开法律咨询，提升农民工的法律意识，引领他们依法维权。

同时，强化对用工单位的法律宣传，从源头上防治和增加对立纠纷。齐齐哈尔、佳木斯、大庆、黑河、大兴安岭等市地积极开展老大、筹办、代法律援助事务，不想农民工多跑路，非常丰富了农民工法律援助工作方式，将援助触角伸延至农民工身边，做了民需我筹办，民困我老大。

此外，各市地与省内外225家大中城市签定异地协作协议，很大地方之后了农民工异地维权。（二）法律援助覆盖面积仲裁。

充分发挥劳动人事仲裁法律援助工作站的起到，大力为农民工获取法律援助服务，严肃作好群体性劳动争议案件的法律援助工作，做及时插手，及时服务，修改程序，特事急办，实施好法律援助10项惠民措施，确保好农民工的合法维权。齐齐哈尔市梅里斯区法律援助中心与区劳动仲裁增强交流协作机制，该中心大力为雇用于湖南某建设集团有限公司和黑龙江某工程建设管理局在梅里斯区修筑大坝工程的53名农民工讨薪50万元一案获取法律援助，当日即指派黑龙江繁盛律师事务所王学伟律师调查取证，协助受援人通过劳动仲裁和诉讼维权的途径讨薪维权，案件现转入分批保险费阶段。

（三）法律援助覆盖面积上访。相结合省、市、县（市、区）三级涉法涉诉牵头接访中心成立法律援助工作站，充分发挥上访法律服务中心起到，大力实行法律援助参予消弭涉法涉诉信访工作机制。大力的组织援助律师参予处置涉法涉诉上访案件，通过法律咨询、代笔诉状、代理诉讼或非诉讼调停等方式，引领农民工依赖法律途径解决问题他们的合理表达意见。

全省援助律师参予涉访涉诉法律咨询1086余次，防止农民工越级访、群体到访216次，有效地确保了农民工合法权益，增进了社会人与自然平稳。齐齐哈尔市建华区法律援助中心指派黑龙江甚广朋律师事务所林森律师及时插手外来农民工缴某某工伤损害赔偿一案，通过引领使当事人不愿通过长时间的诉讼渠道维权，齐齐哈尔市建华区法院接纳了援助律师申辩意见，裁决被告支付缴某某17.2万余元，仅次于程度地确保了受援人合法权益。二、修改法院审核环节，希望提高服务三优化（一）实施即办式服务。

对农民工讨薪法律援助案件中止经济艰难要件审查，修改审核环节，实施申请人即法院的即办式援助服务，通畅农民工法律援助绿色通道。齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、鹤岗、大兴安岭、鸡西、伊春等市地对合乎法律援助条件的农民工案件实施四慢服务，即招待慢、办理慢、插手慢、结案慢，讨薪案件基本做当日法院、当日指派律师插手。对农民工催促缴纳劳动报酬、劳务报酬、工伤损害赔偿和人身损害赔偿的法律援助申请人，不准准予经济艰难审查。对行动不便的农民工，获取上门服务，及时为农民工办理援助申请。

（二）实施一站式服务。充分发挥法律援助工作站的便民网点起到，大力为农民工讨薪代笔法律文书，实施招待即服务的一站式援助，实施重复使用告诉制度，让农民工只来一次，就清晰维权要件、环节、程序等法律事务，有效地强化农民工法律维权意识。活动中，为农民工代笔法律文书615次。

（三）实施驻华式服务。各级法律援助中心对农民工讨薪法律援助申请人，实施再行法院、后审核的驻华式服务，可再行为首律师提供援助，大力帮助农民工调取有关证据，为516名农民工获取及时有效地的法律协助。

三、强化援助工作管理，增进服务效果三优质 （一）实行点援制服务。根据当事人意愿指派擅长于办理牵涉到农民工案件的资深律师主办讨薪案件，及时整理农民工讨薪100件法律援助案例，通过案例增进农民工维权工作。

（二）积极开展城际间援助协作。强化与省内外法律援助机构协作，对已回乡农民工明确提出的外事法律援助申请人，大力法院并通过225个协作城市积极开展外地维权协作工作，确保出外打工者的合法权益。（三）贯彻四零服务允诺。

竖立以人民为中心 的服务思想，融合遵守四零服务允诺，积极开展三声、四有、五失望服务拒绝，严肃做来有迎接声、回答有答声、走有送声；热心招待有问候，冷静聆听有记录，用心答案有依据，心里主办有行动；咨询失望，招待失望，法院失望，主办失望，服务满意，以农民工失望为第一标准，把党和政府的民生工程扩展为暖心工程，把法律援助中心打导致农民工的维权之家。

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